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政府网站瘦身:重大成绩网站关停上移 2年砍掉5万个

作者:admin时间:2017-07-25 14:24浏览:
政府网站瘦身:严峻成绩网站关停上移 2年砍掉5万个

7月6日,成都市武侯区政务核心行政效力监控中央,统计办事人流量情况,包含任务日的人流量和每个任务日各个时段的人流量,大众可以依据监控结果更公道地抉择办事时间,提高办事效力。新京报记者 沙璐 摄

2015年国办组织第一次全国政府网站普查,各地域、各部门已开设政府网站84094个,政府网站数量庞大。但是,此前调查发现,规模不小的政府网站运转情况却并不理想,超越九成的政府网站几乎没有访问量,不同网站间职员保证和资金投入差距较大。

针对这些情况,国务院办公厅开端了政府网站的“瘦身”举动,经过发展常态化抽查,存在重大成绩的网站被关停上移,两年多时光网站数量增加了5万余家。

【成绩】

普查前九成网站多少乎无人访问

2015年普查前,数目宏大的政府网站运维情形并不幻想。2014年考察发明,90%的政府网站简直不访问量。2014年,全国政府网站累计访问量751.2亿次,其中访问量位居前1%的网站,用户拜访量占全国总访问量的90.25%。

建立运维费用投入缺乏2万元的部委网站有1872家,占部委网站总数的57.8%;投入缺乏2万元的地方政府网站有55852家,占地方政府网站总数的70.8%。

人员保证方面,截至2015年10月,政府网站建立运维保证人员数量为19.1万人。其中,配备专职人员不超越1人(含未装备专职人员)的网站数为70826家,占总数的86.3%;专职人员数在5人(含)以上的网站数仅为1600家。

除了运维投入和保证差距迥异,政府网站的质量也“良莠不齐”。2011年,四川会理县政府网PS图爆红网络。而这并不是个案,随即网友又发现山西寿阳引导也会“悬浮”。此外,“僵尸”网站、“奇葩”网站也不在多数。

据相关人士剖析,呈现这些成绩的关键在多个方面,一是网站管理部门大包大揽,爱莫能助;二是业务部门支持缺位,内容保证质量不高,效率低下;三是网站承办单位本身定位不清,能源缺乏,不能贴近用户需要,供给脍炙人口、易于传布的内容。

【整改】

按期“体检”两年淘汰一半网站

2016年,中国网民范围到达7.31亿,网上办事、政务信息查问……人们对政府网站的请求越来越高。

网站“瘦身”第一步该如何迈?2015年3月-12月,国务院办公厅组织开展第一次全国政府网站普查,以处理政府网站“不迭时、不正确、不回应、不适用”等成绩。

这次普查不只摸清了全国政府网站底数,还开启了政府网站“瘦身”的步调,16049个政府网站因存在严峻成绩被关停上移。之后普查变为每季度抽查,构成常态化机制。截至往年6月底,国办曾经组织了5次抽查,往年第二季度抽查结果也将于近日宣布。全国政府网站数量从之前的84094个缩减到现在的35207个,整合比例超越50%。

网站品质也随之进步。往年1季度抽查成果显示,抽查政府网站合格率达到91%,比一年条件高了近10个百分点,北京、辽宁等11个处所政府网站抽查及格率达100%。“僵尸”网站、“睡眠网站”、“奇葩”网站的情况也大幅增加。

据山东省政府办公厅相关任务人员先容,在2015年全国第一次普查时,山东省17个地级市、137个县(市、区),1826个乡镇(街道)绝大少数都有网站,总数高达4925个。经过对有力运维和存在严重成绩的网站关停并转,一年多关停迁移了2200多家,压减比例近45%。

该人士表示,根据打算,往年年底前除一般特别须要保留的网站外,每个单位只保存1个网站,全省政府网站总数将从2733家,降至1500家以内。

【案例】

四川19地级市下辖乡镇网均关停

如何建成一个合格的“网上政府”,各地开始“摸着石头过河”,探索集约化教训。

四川从2008年开始探索政府网站的功效整合,先后建成了全省统一的行政审批电子监察、政府信息公开目录治理、政务公开监测等体系。同时,四川省政府办公厅还牵头构建了政务云,物理整合网站基本资源,现在超越90%的四川省政府组成部门在政务云上运转,为集约化打基础。

四川省政府办公厅相关担任人以为,社会公家直接面对的行政权利和公共效劳大批都在基层政府,“咱们把集约化的重心下沉到市县两级政府,开始探索推进市、县级以下政府部门网站的整合,同时处理基层政府效劳才能缺乏、支撑不够的成绩。”

目前,四川全省合计关停政府网站3548个,21个市(州)已有19个实现所辖乡镇(街道办事处)政府网站100%关停,相关业务全体整合至下级政府网站技巧平台。

乡镇街道固然不再为建立政府网站“费心”,仍需一直摸索优化政务公开和效劳。“6月2日,领取邛崃市安吉广告印务室制造的各类标识牌用度37768元……”这是7月5日黑虎村微信大众号上颁布的该村6月收支情况。当初全村已有800余名村民参加,不少在本地打工的村民经过这个“窗口”参加村中事务。

贵州省政府门户网站云平台建立之初,就摒弃了各地各部分自建平台的传统做法,建立全省同一平台。目前,70%省直部门、市县政府网站完成了全体迁徙。这一做法最直接的利益就是下降了运转保护本钱。贵州省六盘水市政府门户网站每年可节俭80余万元。

据统计,2016年已有81%的省区市出台办法推进政府网站集约化建立。

【标准】

政府网站建立出台“操作阐明书”

在推进集约化建立的同时,各地区也不同水平的遇到了“瓶颈”。是不是把一切网站放到一同就是集约化?集约化由谁来担任,经费怎样出,分几步走?和谐机制如何树立?

往年7月初,国务院办公厅政府信息与政务公然办公室在成都召开推动政府网站粗放化建立业务研讨会,10余省份的相干担任人参会。此前的5月15日,国务院办公厅印发《政府网站开展指引》,文件能够称为中国政府网站建立的仿单跟操作指南。研究会另一个主要义务,就是对《指引》停止操作化解读。

比方针对运维职责成绩,信息公创办相关担任人表现,要有专门机构担任本地区本部门集约化任务的兼顾推进;平台上各政府网站主办单位担任本网站栏目谋划、页面设计、内容保证;集约化平台运维部门做好技术支撑保证。

除懂得决集约化建立中碰到的好处抵触,要打造“网上政府”,提高效劳质量才是惠民的要害。

此次研讨会停止后未几,交通运输部曾经开始依照《指引》规范域名,并按照《指引》要求发布了布告。记者还发现,一些地方政府网站将办事解释进一步细化,明白表明所需资料复印件的份数。

新京报记者 沙璐

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